Выборы 8 сентября станут самыми богатыми по количеству партийных списков на регион с 2003 года. Именно тогда списки стали обязательным атрибутом региональных выборов. Новый упрощенный порядок регистрации партий и их освобождение от сбора подписей для выдвижения своих кандидатов на региональных выборах вызвали увеличение количества участвующих объединений.

Правда, в некоторых случаях в глаза бросается сходство списков: один и тот же набор кандидатов кочует из региона в регион, незначительно меняется и обновляется новыми людьми.

При этом большая часть кандидатов из каждого списка не проживает в голосующем регионе.

Единичные случаи "кочевания" по спискам есть у оппозиционного "Демократического выбора". В Иркутской и Ярославской областях, где партия участвует в сентябрьских выборах, совпадают пять кандидатов из 29 и 67 соответственно. Все они из Москвы и напрямую с регионом не связаны. При этом всего в Иркутском списке 21 москвич, трое из Московской области и еще 23 жителя других регионов. В Ярославской области все кандидаты, кроме пяти повторяющихся, — ярославцы.

"В Иркутске в списке по закону должно было быть свыше шестидесяти человек. Члены партии из одного отделения дали людей в помощь другому региональному отделению. Заградительный барьер в Иркутске для новых партий — обязательное количество кандидатов в списке", — говорит заместитель председателя "Демократического выбора" Кирилл Шулика. Он отмечает, что многие члены партии отказываются баллотироваться из-за запрета на иностранные активы.

"И второе, учитывая внимание правоохранительных органов к имуществу, к собственности кандидатов, ну вот даже по примеру истории с Гудковыми, некоторые люди просто бояться декларации подавать. Поэтому в региональное отделение, когда список большой, приходится давать людей, чтобы заменить тех, кто не может баллотироваться", — объясняет Шулика.

Как утверждает политик, в Ярославле "после ареста Урлашова на местных давили", и именно поэтому пришлось экстренно заменить небольшую часть списка.

"Поскольку список уже нужно было выдвигать, поджимало время, естественно, мы их заменили московскими кандидатами, на которых давить на местном уровне бесполезно", — отмечает зампред "Демвыбора". Он также добавляет, что москвичи "готовы работать и уже работают над избирательной кампанией".

Активнее "пакетную" технология выдвижения используют партии-спойлеры со стажем. Она позволяет обойтись без действующих региональных отделений и все-таки "откусить" свои доли процентов у партий — конкурентов власти.

Такую методику использовали преимущественно партии, связанные с именем политтехнолога и бывшего спарринг-кандидата в президенты Андрея Богданова: Демократическая партия России, Социал-демократическая партия России, "Союз горожан", Народная партия России, Коммунистическая партия социальной справедливости, "Гражданская позиция" и "Родная страна".

Так, например, известный спекуляциями с местами в списке "Союз горожан" выставил почти одних и тех же кандидатов в Ульяновской и Ярославской областях. Списки совпадают на 23 кандидата из 24 и 25 соответственно.

Примечательно, что спойлерский потенциал двух креатур Богданова заложен уже в названии. КПСС — "дублер" КПРФ в тех регионах, где у партии наиболее сильные позиции. А "спутник" "Гражданской платформы" — "Гражданская позиция" — и вовсе приобрела свое имя только весной 2013 года (ранее она именовалась Партия социальных сетей, правда, страница у нее была только "ВКонтакте" и насчитывала менее 60 участников).

"При том, что почти везде списки партий "богдановского пула"... с легкостью проходят процедуру регистрации", — отмечает Комитет гражданских инициатив.

"Пакетной" технологией не брезгует еще один "соперник" партии Михаила Прохорова — "Гражданская сила". Примечательно, что в Ярославле, где список "подлинника" снят, у "Гражданской силы" проблем не возникло. При этом перечень из 41 фамилии совпадает с набором кандидатов по Иркутской области (67 имен) в 24 случаях. Со списком по Владимирской области пересечений еще больше — 32.

Как подсчитал Комитет гражданских инициатив, в сумме восемь названных партий выдвинули 83 списка, из них зарегистрирован 81 (отказы только у "Гражданской силы"), при этом 73 списка "пакетные".

"Однако даже исключения очень относительны. В Ростовской области список КПСС возглавляют предприниматель Борис Мясоедов, 1965 года рождения, и президент Фонда развития гражданского общества "Адмирал" Владимир Пономарчук, 1962 года рождения. Гендиректор того же фонда "Адмирал" Ярослав Мясоедов, 1987 года рождения, является вторым номером областного списка ДПР", — приводит пример Комитет гражданских инициатив.

Еще один "двойник" КПРФ — "Коммунисты России". Партия также использовала "фабричный" метод составления списков. Так, по Хакасии и Смоленской области совпадают 48 кандидатов (из 59 и 78 соответственно). Если учесть пересечения каждого из перечней с "набором" по Ярославской области, цифры получаются еще более впечатляющими. В Хакасии только семь кандидатов, не встречающихся в двух других регионах. Списочных "мигрантов" в Смоленской области оказывается 57 из 72. Одни и те же фамилии мелькают во всех списках "Коммунистов России".

Парламентские партии составляют самостоятельные местные списки, но активно используют другую технологию — "украшают" региональные списки же узнаваемыми персоналиями, далеко не всегда действительно собирающимися работать на местах.

Иногда медийные лица оказываются одними и теми же по всем областям. Так, списки ЛДПР в 12 из 16 регионов возглавил Жириновский. Исключения — две национальные республики (Калмыкия и Чечня), Ярославская область и Смоленская область (где губернаторствует член ЛДПР).

Список "РПР-Парнас" по Ярославской области также возглавил сопредседатель партии Борис Немцов. Поскольку в регионе сильны протестные настроения, Немцов рассчитывает, что "впервые в современной России удастся создать оппозиционную областную Думу". Однако политик не собирается быть просто "паровозом", как случилось с другим сопредседателем партии Владимиром Рыжковым (в октябре 2012 года он прошел в Барнаульскую думу, но отдал мандат местному предпринимателю).

Как заявил Немцов Каспаров.Ru, в случае попадания партии в региональное Заксобрание, он намерен там работать и даже переехать жить в Ярославль. Еще в двух регионах, где партия выдвигалась (Иркутская область, Хакасия), в регистрации ей отказали.

Сложившаяся ситуация демонстрирует, что внешняя "либерализация" партийной системы коснулась не всех и компенсировала только некоторые заметные проблемы, даже на миллиметр не сдвинув многочисленные подводные камни существующей избирательной системы.

Да и изобилие оказалось во многом мнимым — значительной части зарегистрировавшихся отведена роль спойлеров. Не блещущие разнообразием лиц списки подтверждают, что региональная работа либо не ведется, либо значительно затруднена из-за политической ситуации в регионах.

Алексей Бачинский

Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter
Уважаемые читатели!
Многие годы на нашем сайте использовалась система комментирования, основанная на плагине Фейсбука. Неожиданно (как говорится «без объявления войны») Фейсбук отключил этот плагин. Отключил не только на нашем сайте, а вообще, у всех.
Таким образом, вы и мы остались без комментариев.
Мы постараемся найти замену комментариям Фейсбука, но на это потребуется время.
С уважением,
Редакция